Фото: kugvesti.wordpress.com
В России нужно провести всесторонний анализ существующей системы государственной охраны объектов культурного наследия. На такой вывод аудиторов Счетной палаты навели результаты проверки, о чем ведомство составило доклад. Об этом сегодня, 9 апреля, передает РБК с цитатами из доклада.
По мнению СП, эффективность мер контроля региональных властей за сохранностью федеральных объектов культурного наследия недостаточна. Ежегодно субъекты федерации должны проводить контроль за сохранностью не менее чем пятой части общего числа культурных объектов федерального значения. Проверка выявила, что 26 регионов 3 года подряд не достигали этой цифры.
Сейчас за такое "небрежение" губернатор может быть отстранен от должности. В СП сочли меру чрезмерной, тем более, что Минкультуры этим правом ни разу не воспользовалось. Аудитор Михаил Мень полагает, что необходимо изменить систему показателей оценки эффективности деятельности региональных органов власти по охране объектов культуры и сформулировать адекватные меры наказания.
В СП указали и на другие проблемы охраны объектов культуры. Так, из-за несоблюдения сохранности культурных объектов ряд памятников архитектуры в Ивановской области и Подмосковье были уничтожены или потеряли историческую ценность.
В 2015–2018 годах регионы получили из бюджета 1,2 миллиарда рублей. Минкультуры при расчете не учло объекты археологии, составляющие более 70 процентов общего количества объектов культурного наследия. Кроме того, министерство в пять раз завышало коэффициент плановых проверок, что отмечено в 13 регионах. Это привело к завышению расчетной численности сотрудников, осуществляющих переданные полномочия. По мнению Михаила Меня, это свидетельствует о недостаточном взаимодействии между Минфином, Минкультуры и регионами по сверке данных, необходимых для расчета объема субвенции.
Счетная палата рекомендовала Минкультуры доработать единый реестр объектов культурного наследия и подготовить предложения об изменении системы оценки эффективности работы региональных властей, отвечающих за охрану таких объектов.
Доклад СП об охране объектов культурного наследия направят Президенту России Владимиру Путину, о ситуации также доложат правительству, Росстату, губернаторам Московской и Ивановской областей, палатам Федерального собрания.
